根据德宏州农业局德农（通）字[2006]28号文件《关于开展千村万户新农村建设问卷调查的通知》精神，陇川县农经站于3月30日召开工作会议，抽取了章凤、城子、景罕、户撒、清平、护国等6个乡镇、10个村委会、20个村民小组100户调查户。3月31日到4月5日农经站一行6人根据各自的工作任务奔赴各个乡镇，采取实地调查问询、农户自己填写等方式，对农户进行了新农村建设情况问卷调查。

　　一、新农村问卷调查基本情况

　　1、新农村建设的认识：对党中央提出的建设社会主义新农村这一重大举措，在100户调查户中，已知道的占22%，听说过不太清楚的占50%，不知道的占28%，总的看来，大多数农户或多或少都知道这件和自己切身利益相关的大事。

　　2、农户收支方面：100户调查户当中，88%的调查户收入来源主要是靠种植、养植业；48%的农户今年打算扩大粮食的种植面积；虽然67%的农户收入比前几年有所增加，但100户调查户中人均纯收入在1500元以下的占79%，1500—2000元的占13%，农民家庭人均纯收入相对较低；32%的农户认为制约其增加收入的主要原因是农产品价格低；57%的农户认为农民负担最重的是农资价格上涨过快；28%的农户认为最近两年最大的开支是建房；24%的农户认为最近两年最大的开支是供子女上学；23%农户认为最近两年最大的开支是购买生产资料；20%的农户认为最近两年最大的开支是看病。

　　3、农户职业技能培训及劳动力转移培训：100户调查户中，85%的农户家庭没有参加过“绿色证书”、劳动力转移方面的培训，95%的农户愿意参加技术培训，60%的农户希望能参加专门的短期技术培训，50%的农户认为制约农村经济发展的主要因素是缺少资金、技术，希望有关部门加大科技扶持力度，86%的农户希望政府组织专门的种养生产、加工技术方面的培训，学习先进技术，提高务农技能，实行科学种田，依靠科技发家致富。

　　100户调查户中，54%的农户愿意由子女自己决定是否外出打工；41%的农户认为外出打工中最大的困难是缺乏相关的知识技能，56%的农户对子女外出打工最担心的是上当受骗。

　　4、村庄规划、居住环境等基础设施情况：100户调查户中，对土地政策执行43%的农户最不满意的是征占土地及征占土地补偿低、不到位；27%的农户最不满意的是随意调整土地；65%的调查户认为村寨建设存在的主要问题是缺乏规划， 58%的农户未用上自来水，27%的农户未用上太阳能、沼气等新型能源，26%的家庭还没做到人、畜分离，有多数村寨还未修水泥路，还没公共厕所、垃圾堆放场所，很多地方都有存在着看病、人畜饮水等困难；30%的农户认为本村发展的重点是加强基础设施建设，41%的农户希望政府加大对农业、基础设施的投入，希望政府提供资金、实物等方面的引导和扶持，加强宅基地规划和管理，节约村庄建设用地，42%的农户希望能免费提供经济、安全适用、节地节能节材的住宅设计图样，38%的农户希望对施工给予指导，引导和帮助切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。

　　在100户的调查中，99%的农户愿意为公共建设出资出劳。

　　5、农村社会福利、文化、卫生事业：100户调查户中，62%的农户希望“政府补助一部份，个人承担一部份”来建立养老保险、合作医疗制度；58%的农户认为看病方便，但38%的农户觉得急需解决的困难是看病难，30%的农户认为医药费用的负担过高；认为孩子上学方便的占74%，但觉得孩子上学的费用太高供不起的占29%，勉强还可以供的农户占53%，可以接受的仅占17%；

　　6、村集体经济方面：发展壮大农村集体经济，是深化农村改革，切实减轻农民负担、促进农民产增收、实现农村共同富裕的有效途径，是增加农村集体组织经济收入，发展农村公益事业的重大举措，多数村集体经营无人管、无人抓，导致集体经济出现萎缩，绝大多数村、组集体无经济收入，成了名符其实的“空壳”村；村、组经费无来源，村、组干部报酬无着落。大部份村、组经费困难，无法组织开展正常的活动，这些问题严重影响农村基层干部工作的积极性。在100户调查户中，95%的农户都支持发展壮大本村的集体经济，81%的农户愿意参加各种专业合作组织（协会、合作社），50%农户对发展壮大集体经济最担心的是村民不齐心。

　　7、农村基层组织建设方面：在100户调查户中，50%的农户是通过广播、电视了解国家政策，39%的农户是通过政府宣传了解国家政策；82%的农户对村委会干部的选举满意，74%的农户认为村里的重大事项都是召开村民大会或代表会决定， 74%的农户对村组干部的工作满意；62%的农户认为本村的社会风气一般，认为好的占25%；52%的农户认为本村的治安状况一般，认为好的占35%； 45%的农户认为本村（组）集体财务公开、清楚，33%的农户认为本村集体财务公开，但不清楚；对农业税、乡统筹、村提留的尾欠56%的农户认为应该减免，44%的农户认为应该清收。

　　二、存在的问题

　　从以上几大方面的调查分析可以看出，近几年陇川县农村发展出现很大的变化，农民收入稳步增长，农村基层组织建设得到加强，干群关系明显改善。但必须看到，陇川县农村还存在着很多突出的问题：

　　1、很大一部分农户没有掌握科学技术知识，职业技能培训没有达到农户的需求。

　　2、农村的居住环境虽有很大的改善，但是基础设施还很薄弱。

　　3、农村社会公益事业发展滞后，农村普遍缺乏健康、丰富多彩的文化娱乐活动。

　　4、农产品价格过低，农资价格上涨过快，城、乡居民收入差距矛盾依然突出。

　　三、意见和建议

　　1、抓好科技示范项目的推广，普及科学技术知识，在农村开展各种职业技能培训。

　　2、多渠道争取各种资金，加强农村水利、道路等基础设施建设。

　　3、发展农村公益事业，建立、完善农村医疗卫生、养老保障制度，并争取在每个村民小组设立文化活动中心。

　　4、发展壮大集体经济，引导、组织、发展各种农民专业合作经济组织（协会、合作社），实行产业规模化经营。

　　5、积极做好农村劳动力输出培训，进一步加强、完善劳动力输出的跟踪服务工作。

　　总之，必须坚持以发展农村经济为中心，解决农民生产、生活中最迫切的实际问题，千方百计增加农民收入，切实让农民得到实惠，做好新农业和农村工作，实现农村全面小康和现代化的目标。